为规范和加强校内固定资产的管理，维护国有资产的安全和完整，增强全校师生爱护国有资产的自觉性，发挥国有资产的最大使用效益，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和上海市财政局《关于印发<上海市市级事业单位国有资产处置管理办法>的通知》（沪财教〔2016〕28号）的规定，结合我校资产管理实际，特制订本细则：
一、学校各部门行政负责人是本部门固定资产保管第一责任人，保管人是固定资产的直接责任人。固定资产保管部门应落实所保管使用的固定资产管理办法，定期对所分管固定资产进行检查和维护，确保其随时处于完好、可用状态，同时要对设施设备（仪器）等应制定相应的操作规程，培训操作人员，防止损坏、遗失等事故发生。
二、由于下列原因造成固定资产损坏或遗失的，应追究责任，责令赔偿损失。
(一)主观恶意破坏的或未经批准，擅自拆卸、改造资产的；
(二)未经保管部门、保管人同意，不遵守操作规程或不按规定要求操作的；
(三)工作失职，保管不善，造成损坏或遗失的；
(四)由于其他违规行为导致的。
三、由于下列原因造成固定资产损坏或遗失的，需要提供相关免责申请证明材料，经核实确认并报学校批准后可不予赔偿。
(一)按规定操作，由于固定资产本身质量问题或由于特殊情况（不可抗力因素）导致损坏或遗失的；
(二)其他合理因素。
四、发生固定资产损坏或遗失情况，保管人应主动采取应急措施设法挽救，减少损失，并迅速报告部门领导，查明情况，分清责任。
五、固定资产损坏或遗失问题的责任区分。
(一)保管部门承担保管固定资产损坏或遗失的主要责任。对因个人工作不负责或保管不善造成损坏或遗失者，由保管人承担责任，保管部门负责向保管人追究赔偿；
(二)因保管部门操作规程不完善，安全防范不严谨，由保管部门承担责任；
(三)因被盗、被抢和不可抗力造成的损坏或遗失，由事发地公安部门或保管部门提供相关证实材料后，根据实际情况界定；
(四)属于多人保管，共同负责者，由保管部门根据责任大小确定分担赔偿权重。
六、固定资产损坏或遗失的赔偿分类及赔偿金额计算。
(一)赔偿分类
1．损坏或遗失零件、配件，但不致国有资产报废，可修复如初的，只计算修理费；
2．损坏后可修复，但质量明显下降，除计算修理费外，还应酌情计算部分损失价值；
3．损坏后无法修复的固定资产应按遗失的标准进行赔偿。
(二)固定资产遗失的赔偿按以下标准进行计算。
1．笔记本电脑、平板电脑、照相机（账面原值不超过2.5万元）、摄像机、手机、录音笔等“两用品”：
(1)入账两年以内损失的，按照账面原值赔偿；
(2)入账2-5年损失的，按照账面原值的50%赔偿；
(3)入账5-7年损失的，按照账面原值的30%赔偿；
(4)入账7年以上损失的，按照账面原值的10%赔偿。
2．高档数码相机损失（账面原值大于2.5万元/台）不论年限，一律按账面原值赔偿；
3．除上述资产外的其他固定资产：
(1)入账两年以内的，按照账面原值赔偿；
(2)入账2-5年损失的，按照账面原值的30%赔偿；
(3)入账5-7年损失的，按照账面原值的15%赔偿；
(4)入账7年以上损失的，按照账面原值的6%赔偿。
七、赔偿处理顺序
(一)保管部门保管人填写《上海海事大学固定资产损失赔偿申报表》陈述损坏或遗失原因，经保管部门负责人审核后，报资产管理处审批。
损失固定资产原值单价（或单次累计）超过10万元（含10万元）或单次赔偿金额1万元以上的赔偿处理，由资产处报学校审定。
(二)经审批同意后，保管部门保管人按照核定的赔偿金额将赔偿款交财务处（不得使用在校经费冲抵）。
(三)资产管理处根据赔偿缴款情况进行帐务调整。
八、因特殊原因（如被盗、不可抗力等）申请免于赔偿的，应将《上海海事大学固定资产损失赔偿申报表》及相关证明材料同时报资产管理处，由资产管理处报请校国有资产管理委员会审议后决定。
九、发生固定资产损失情况的保管部门应于每年10月底前完成赔偿工作。超过一年未完成赔偿的,学校将按照应赔偿金额缓发部门相应绩效奖励，待追偿完成后，再发还暂缓发放的绩效奖励。
十、赔偿收入、固定资产的保险理赔收入按规定上缴学校财务处，由财务处按财务规定处理。
十一、公安机关破案后或以其他方式追回的损失固定资产，按有关财务会计制度规定及时入账。
十二、图书类固定资产的损失按学校图书馆制订的办法执行。
十三、本细则自发布之日起执行，由资产管理处负责解释。
上海海事大学固定资产损失赔偿申报表
固定资产损失部门（盖章） | |||||||
损失资产名称 | 校内资产编号 | ||||||
损失数量 | 损失总价 | 核定赔偿金额 | |||||
损失原因及建议：
申报人（签名） 年 月 日 | |||||||
部门负责人意见：
部门负责人（签名） 年 月 日 | |||||||
资产管理处意见：
经办人： 部门负责人（签名） 年 月 日 | |||||||
编号:
